一、起草的背景及依据

为深入贯彻落实国家、省关于促进房地产市场健康发展的工作部署，支持刚性和改善性住房需求，有效激活二手住房市场，结合我市实际，市住建局牵头起草了《关于促进二手住房市场健康发展的若干政策措施（征求意见稿）》（以下简称《政策措施》）。

二、起草过程

为确保《政策措施》全面、可操作性强，市住建局组织公安、税务、财政、自然资源等部门召开了专题会议，共同研究起草了我市《政策措施》，形成了《政策措施》（征求意见稿），并向相关部门征求了意见。

三、主要内容

《政策措施》主要包括三方面。

一是政策扶持和金融措施：包括激励政策（支持居民换购住房减免个人所得税政策、各类人才购房补贴政策、二孩三孩家庭购房补贴政策、举办二手房交易活动月或活动周期间契税补贴政策、农村人口进城首次购买二手房屋补贴政策）。金融支持政策（调整公积金优惠政策、人才购房公积金贷款政策、调整商业贷款政策）。

二是优化二手房交易程序：主要包括推行“带押过户”、全面实行二手房交易资金监管制度、延伸端口就近办理、推进政务服务“一网通办”建立和完善二手房交易网签备案及资金监管业务系统。

三是列入棚改范围的房屋以及平房交易时不享受此文件政策措施。政策措施适用于在北林区城区内购房，其他县（市）可参照执行或根据实际自行出台相关政策措施。