根据市委统一部署,2024年11月11日至12月5日,市委第三巡察组对市商务局党组进行了巡察。2025年3月29日,市委第三巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,全面压实整改责任
(一)提高政治站位,凝聚思想共识。局党组高度重视,将做好巡察整改工作作为近一段时间最重要的政治任务来抓。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作亲自部署、亲自督办,多次召开党组会议专题研究巡察整改工作,严格对照市委巡察提出的工作要求推进问题整改,以高度的政治责任感和使命感不折不扣抓好整改落实。
(二)坚持高位推进,压实主体责任。成立巡察整改工作领导小组,形成由党组书记任组长,副处级以上干部任副组长、各科室和事业单位负责人为成员的领导组织体系,对标对表抓好问题整改,形成全面整改的工作合力。
(三)聚焦问题短板,细化整改措施。立足商务工作实际,研究制定巡察整改工作方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项细化整改措施,采取“清单制、链条式”方法,明确整改目标、整改时限和责任人。
二、补齐短板弱项,全力推动整改落实
目前,对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)深化理论武装,凝聚思想共识
1.强化政治理论学习
一是细化学习计划,将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等重点学习内容列入第一议题、党组理论中心组年度学习计划,细化任务清单和时间表,明确学习内容。
二是系统梳理学习内容。全面跟进梳理习近平总书记关于商务工作重要论述及中央和省级商务部门学习要求,将其列入党组中心组学习、党支部“三会一课”年度学习计划,确保学习内容的系统性和完整性。
三是从严贯彻落实。根据商务领域工作实际,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府重点工作任务,省委省政府主要领导讲话、市委市政府主要领导讲话精神,并通过“四个体系”平台反馈工作进展。
2.巩固学习教育成果
一是明确学习任务。紧密结合上级要求,科学制定学习计划,明确具体的学习目标和时间安排,并严格按照计划规范开展学习活动,增强学习的深度、规范性和实效性。
二是强化学风养成。杜绝形式主义,要求党员结合自身岗位实际撰写个性化发言材料,避免研讨发言雷同,加强审核把关,各科室主要负责人和直属单位负责人要发挥学习“第一责任人”的作用,做好表率并定期检查学习情况。
三是落实规定动作。分管领导定期对党建活动开展情况进行指导检查,及时发现并解决问题,确保规定动作落实落细、走深走实。
(二)聚焦中心工作,强化部署落实
3.强化经济指标调度
一是压实各县(市、区)政府主体责任。按照年初预期目标,分解压实各地责任,明确专人负责。
二是抓好重点企业调度指导。主动对接企业,逐个开展敲门行动,服务企业发展壮大。
4.持续促进社会消费增长
一是打好促消费组合拳。抓住重要节日,采取线上线下相结合的方式开展丰富多彩的促消费活动。
二是科学制定目标,持续培育壮大发展规模。
5.完善商贸流通体系
一是加大商贸领域“老字号”企业培育力度。
二是加快商贸流通体系建设,开展绥化市一刻钟便民生活节。
6.加快电子商务发展
一是加强电商技能培训,着力打造一批掌握电商运营和直播技能的专业人员,为产业发展提供人才保障。
二是大力发展直播电商。推进电子商务赋能产业,推动直播电商应用普及,促进传统企业经营创收。
三是强化政策引导激励。做好电商相关政策传达、解读,指导、服务企业参与相关政策申报兑现,激励企业做大做强。
7.提高对外开放层级
一是扩大对俄贸易规模,积极实施“买全国卖全俄、买全俄卖全国”行动,及时向企业发布政策及预警信息。
二是搭建经贸交流平台,组织企业参加中俄博览会等经贸交流活动,利用展洽资源,助力企业搭建购销网络。
(三)强化风险方案,筑牢安全防线
8.全面履行安全生产检查职责
一是加强学习教育。将习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神纳入学习重点,定期召开会议研究部署安全生产工作。
二是强化安全检查。对于检查出存在安全隐患问题的企业,告知企业限期整改。
三是加强督办管理。完善安全生产检查记录,对存在安全隐患的企业,定期进行“回头看”。
9.全面开展意识形态工作
一是分解意识形态风险点。建立意识形态领域主要风险点防控管控责任清单,明确主体责任。
二是修改完善工作要点。认真修改完善意识形态工作要点,牢牢掌握意识形态工作的主动权。
三是深入组织学习。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,列为中心组学习、支部“三会一课”年度学习计划,组织全体党员干部进行深入学习交流研讨。
10.全面开展保密教育
一是提高思想认识。召开专题会议,修改完善《保密管理制度》,研究部署保密工作。
二是加强教育培训。采取线上线下相结合的学习形式,强化保密宣传教育,提高全局干部职工保密意识。
三是开展自查自纠。认真梳理2020年以来保密工作开展情况,重点查找不足之处,对下步骤工作开展提出可行的工作措施。
(四)全面从严治党,夯实管党治党
11.严格履行“一岗双责”
一是严格履行一岗双责,细化责任分工,推动工作落实落细。
二是完善述职工作机制。建立定期汇报机制,召开专题会议集中听取落实“一岗双责”和全面从严治党责任汇报,强化会议实效。
12.规范开展谈心谈话
一是建立健全廉政谈话制度。制定详细的廉政谈话实施办法,明确谈话类型、对象、内容及流程,通过集体与个别谈话相结合的方式,确保覆盖所有关键岗位人员。
二是定期开展谈心谈话。除节前廉政提醒谈话外,加强新任干部任前谈话、重点岗位日常谈话和苗头性问题提醒谈话,规范文书档案。
13.规范行政执法程序和卷宗管理
一是完善权责清单内容。逐项梳理法律法规、政策文件及上级部门规范性文件,明确设定依据、责任事项内容。
二是按照商务部下发的行政执法权力事项清单,在全市范围内开展商贸流通领域日常监督,对发现的问题及时处理。
三是规范卷宗管理制度。明确订卷标准和装订时限,在业务办结后3个工作日内必须完成订卷并移交归档,避免造成积压或遗漏。
14.规范内部财务管理
一是加强财务管理,严格遵守收支管理制度。
二是强化财务人员业务能力提升。
三是强化单位财务制度和内部控制制度的执行力度。
15.规范选人用人程序
一是规范民主推荐程序。
二是优化干部队伍规划。
三是加强人员培训与沟通协调。
(五)规范支部建设,抓实机关党建
16.压实抓党建主体责任
一是强化责任担当。明确党组书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,确保党建工作与业务工作同部署、同推进。
二是定期召开会议。组织局直系统各基层党支部定期召开会议专门研究和部署党建工作,并形成具体措施。
三是强化工作督导。听取各支部书记基层党建工作述职汇报,通过现场检查、专项督查等方式,推动党建各项任务落地见效。
17.严肃开展党内政治生活
一是规范党内政治生活。严格制定年度“三会一课”、主题党日等活动安排计划,明确学习内容和日常安排。
二是加强教育管理。加强对基层党支部党务工作者教育培训,对存在三会一课记录不规范等党建工作薄弱环节的支部书记进行约谈。
三是强化督导检查。采取定期与不定期相结合的方式,指导检查下属党支部组织生活开展情况,督促各党支部落实党建工作责任制。
18.严格落实“三重一大”制度
一是制定详细的局长办公会和党组会会议制度及流程。
二是针对“三重一大”制度落实情况,不断加强事前、事中、事后监督。
三、坚持久久为功,持续深化整改成效
(一)提高政治站位,持续深化巡察整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实市委关于巡察工作的部署要求,始终把抓好巡察反馈意见整改作为推进全面从严治党、改进工作作风、统筹商务业务高质量发展的有力抓手,扛牢巡视整改主体责任,不折不扣完成巡视整改各项任务。
(二)聚焦常态长效,巩固拓展整改成效。常态长效抓整改,做好“当下改”和“长久立”两篇文章,坚持把解决具体问题与解决共性问题、解决当下问题与解决长远问题紧密结合起来、把解决问题和建章立制结合起来,坚决落实常态化整改机制,坚持标准不降、力度不减、措施不软,确保实现整改目标。
(三)强化成果运用,推动商务工作再上新台阶。将巡察整改作为重要政治任务一抓到底,强化以巡促改、以巡促建、以巡促治,围绕贯彻落实党中央和省市委重大决策部署,全力提振社会消费、全力扩大对外开放、全力提升招商质效,全力完成省市委交办的各项任务,切实以巡察整改实际成效推进商务工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0455-8388538;邮政信箱:黑龙江省绥化市北林区迎宾路2号,152000(邮编);电子信箱:shswdw51@163.com。
绥化市商务局
2025年8月28日