根据市委统一部署,2024年11月11日至11月30日,市委第五巡察组对市统计局党组进行了巡察。2025年3月31日,市委第五巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真履行巡察整改主体责任
(一)提高政治站位,强化组织领导。局党组坚决扛起巡察整改主体责任,主要负责同志认真履行巡察整改“第一责任人”责任,把巡察整改工作作为一项重要政治任务,作为提升能力、改进工作、抓好统计重点任务落实的有利契机,第一时间成立巡察整改领导小组,明确任务、压实责任,为有力有序推进整改工作提供保障。
(二)主动认领问题,制定整改方案。主要负责同志主持召开专题党组会议,研究部署巡察整改相关工作。召开专题民主生活会,领导班子成员主动剖析认领反馈问题。研究制定巡察反馈意见整改方案和整改清单,细化整改措施、明确整改责任、确定完成时限,为扎实推进整改工作打牢基础。
(三)压实各级责任,推动整改落实。每半月召开巡察整改领导小组会议,主要负责同志先后5次听取巡察整改工作进展,多次在党组会议上对落实整改任务提出明确要求,班子成员对分管领域整改任务跟踪部署督办,压实牵头领导和科室责任,推动整改任务落实落靠。组织相关科室建立健全务实管用、简便易行的长效机制,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞,确保问题不反弹。
二、扎实推进巡察整改任务落实
目前,对照市委第五巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)深化学思践悟,全面贯彻落实党中央路线方针和省市委重大决策部署
1.强化政治理论学习,在学懂弄通做实上下功夫
一是将强化党的创新理论学习纳入党建工作计划,认真落实“第一议题”制度,深化“三会一课”学习,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。组织全体党员干部学习党的二十大和二十届三中全会精神专题课程。聚焦学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,启动诚信诚实统计职业道德教育活动。
二是跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及党中央、省、市委会议精神,领导班子成员以上率下,认真开展党组理论学习中心组学习研讨。主要负责同志在市纪委监委“高端智库”大讲堂上作统计监督专题讲座。完善数据质量审核评估办法,严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定,构建完整、高效的统计监督体系。
2.落实统计重点任务,服务经济社会高质量发展
一是建立2025年全市统计培训计划执行督办表,对各科室培训计划完成情况实行月度督办。深入10个县(市、区)开展贸易和投资领域统计业务培训指导工作,累计系统培训各层面统计人员400余名。
二是推行“订单式”送学服务,贸易、投资、房地产专业深入企业(项目单位)开展一对一指导。
3.深化统计创新发展,持续推进统计现代化改革
探索研究我市“三新”经济数据监测办法。按时开展冰雪经济、生物经济、数字经济统计监测,撰写专题分析报告,以专报形式呈报市领导。
4.突出思想政治引领,推动作风建设常态长效
一是结合统计工作实际制定“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度,建立健全长效机制,联合国调队开展党史知识竞赛。
二是班子成员开展一对一提醒谈话,推动干部职工进一步端正学习态度,积极履职尽责。
三是实施“统计基层基础提升行动”,开展“统计业务大讲堂”,抓实科室负责人“第二岗位”和青年干部“第二专业”学习交流。组织开展“练兵比武”活动和季度测试,强化知识巩固。
5.扛实国家安全责任,扎实做好安全保密工作
一是召开党组会专题听取国家安全工作情况,排查安全隐患,制定防范措施。利用“周五学习日”组织全体党员干部学习国家安全法。在国家安全宣传教育日开展国家安全观专项学习。
二是制定保密责任制度、保密审查制度,开展涉密文件、数据管理检查,制定问题清单,限期整改到位。建立保密应急处置预案。组织全体党员干部学习保密相关知识并进行保密知识测试。
(二)提高工作精细化程度,统计服务经济社会高质量发展能力显著增强
6.做优统计监测分析,服务党委政府科学决策
一是召开“统计业务大讲堂”和月度经济形势分析会,集中收看省统计局组织的《经济形势和分析写作》专题讲座,不断提升统计分析能力水平。重点围绕十大行业、产业项目、人口变动等领域开展监测分析,形成统计专报16期,服务决策有力有效。
二是制定各专业调研分析计划,纳入年度重点工作清单进行督办。进行月度专业统计分析,形成统计简报5期、统计月报5期、分析汇编2期。召开统计信息工作会议,对7篇优秀统计分析报告进行表彰奖励。
7.建立纳统工作机制,协同发力强化入库纳统
制定纳统工作实施办法,加强与行管部门的沟通联系,定期进行业务指导,及时将最新的入统要求传达到位。指导达限企业准备相关佐证材料,及时审批入库。
8.强化基层基础建设,推动统计工作规范化制度化
一是强化业务培训,及时对新入统及统计人员有变更的企业进行报表业务入户指导,贸易、投资、房地产、建筑业专业累计培训400余户。
二是严格执行统计报表制度,坚持随报随审,确保数出有据、有源可溯。
三是先后开展3轮“三进”服务,规范基层统计工作。强化基本单位名录库管理,严格审核出入库企业(项目)。
9.强化数据核查比对,全面夯实统计数据质量
一是对数据同比、环比等变动异常情况,及时收集佐证,发现错误立行立改。各专业每月对数据异常、奇异值企业开展核查。
二是组织专业科室认真学习数据质量核查办法,为扎实开展数据质量核查工作打牢基础。
10.推进统计法治建设,有效提升统计监督效能
一是举办国家统计执法证考试培训班,组织全市符合条件人员参加国家统计执法证考试,持证统计执法人员增至22人。推荐4人入选省统计督察人才库,派员参加督察和统计执法检查。
二是印发统计执法检查计划,对11户限上贸易企业开展联合统计执法检查。认真执行行政执法“三项制度”,严格遵守统计执法检查操作程序,向企业法人和统计人员宣讲统计法律法规,从源头上减少统计违法行为发生。
三是组织开展统计行政执法案卷评查,切实提高全市执法检查工作水平。严格按照行政执法信息公示规定,及时在“双随机、一公开”网站公示企业的执法检查信息,自觉接受社会监督。
四是推动市委常委会会议学习新修改《统计法》,通过党组会议、业务培训会会前讲法等方式,组织统计干部和基层会统人员学习统计法律法规。在统计内网和“绥化统计”微信公众号宣传统计法律法规相关知识,提高全社会统计法律意识。
五是在市政府网站公布统计违法举报方式,畅通统计违纪违法行为举报渠道。
(三)深化党建领统,严格落实新时代党的组织路线
11.扛实党建主体责任,党建与业务同部署同推进
一是研究制定党建工作要点。加力打造“数说寒地黑土”党建载体,联合国调队举办“研史明纪守正前行诚信诚实依法统计”迎“七一”主题党日活动。召开党组会议研究党建工作,下发党建重点工作提示3期。局党支部被评为“市直机关先进基层党组织”。
二是研究制定党建工作任务清单,明确班子成员具体工作任务,深入开展廉政提醒和违规吃喝专题廉政谈话,推动履行“一岗双责”。
三是组织领导班子成员学习掌握《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。按照程序规范召开巡察整改专题民主生活会。
四是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高党员干部开好组织生活会的思想认识。
五是及时整理党组会会议材料及影像资料,确保党组会议记录严肃规范。
12.严格执行民主集中制,发挥集体决策制度优势
认真学习民主集中制相关制度。完善《绥化市统计局“三重一大”事项决策规则》,党组会议严格执行“一把手”末位发言制度。
13.从严从实管党治党,推动全面从严治党向纵深发展
一是认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制发年度任务安排,召开专题会议研究全面从严治党工作,与派驻纪检组开展专题会商。
二是召开警示教育会,面向全体党员干部通报统计违纪违法典型案例。组织全体党员干部参观廉政警示教育基地,用身边事教育身边人。
(四)落实巡察整改责任,推动反馈问题整改到位
14.查摆反思问题根源,确保整改任务落实落靠
一是专题研究审议巡察整改落实方案和整改清单,将上轮巡察反馈未整改到位问题纳入其中,研究制定有针对性的整改措施。
二是深入学习贯彻《被巡视党组织配合巡视工作规定》。组织各科室修改完善工作流程,细化工作任务。
15.细化实化整改任务,坚决杜绝纸面整改
聚焦我市“4106”现代化产业体系建设,自主开展全市玉米生物发酵监测、数字经济监测、高技术企业监测,全面反映发展成效。
16.持续巩固整改成果,推动统计工作再上新台阶
召开党组会议集体审议整改进展情况报告,逐项研究整改落实情况和下步工作打算,及时报告整改情况。深入分析总结巡察反馈问题,修改完善相关规章制度。规范固定资产管理,将全部固定资产录入系统进行统一调配。
(五)严格执行财经制度,全面规范财务管理
17.健全财务管理制度,规范机关财务管理
一是组织集中学习预算法、过紧日子有关要求,按照要求规范完善预算编制流程并严格执行。
二是组织采购领导小组相关人员学习采购法。完善本单位内控制度,制作采购工作流程图并严格执行。按照财政采购目录,梳理经费支出项目,认真履行相关程序。
三是集中学习资产管理相关制度文件。修订完善固定资产管理制度办法,定期开展资产盘点,切实提升资产使用率。
四是组织分管财务领导和财务人员学习会计法。修订完善本单位财务管理办法,复核补充会计凭证,确保会计资料完整、规范。
五是组织学习《行政单位财务规则》,严格执行财经制度。完善财务审批流程,按照制度履行签批手续。
三、巩固深化巡察整改成果
(一)提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,坚持目标导向,把巡察整改同深化干部能力作风建设和诚信诚实统计职业道德教育活动结合起来,同统计各项重点工作任务结合起来,切实将党中央决策部署和省、市委工作要求落到实处。
(二)扛实整改责任。认真落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,保持态度不变、决心不降、力度不减,严格对标整改方案,加强督促检查,坚决杜绝敷衍整改、虚假整改。持续巩固深化巡察整改成果,定期开展“回头看”,确保问题不反弹。
(三)健全长效机制。坚持立足长远、举一反三,强化巡察成果运用,深入总结巡察整改过程中的好经验、好做法,建立健全长效机制。进一步强化各项规章制度的监督执行,坚持用规范的制度管人、管事、管物、管数,以高质量整改成效促进全市统计工作提质增效,更好发挥统计部门在全市经济社会发展中的作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0455—8388410;邮政信箱:绥化市北林区迎宾路2号,绥化市统计局;邮编:152000;电子邮箱:shstjjbgs2024@163.com。
中共绥化市统计局党组
2025年8月22日