为充分发挥公证在推进行政执法过程中的积极作用，切实保障人民群众的合法权益，助力优化法治化营商环境，绥化市司法局以保障公正执法、有效化解执法矛盾纠纷为切入点，积极探索“公证+行政执法”新模式，助力清理“僵尸企业”。

强化制度保障。出台了《绥化市关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》，明确了公证参与行政执法事务的适用情形、工作程序及相关要求等内容，用制度指导行动，接受社会监督，推动行政执法协调监督工作体系建设的质效提升。强化部门联动。与市场监管等部门建立合作，依法对失信的1500余户“僵尸企业”进行清理，修复信用“复活企业”近百户。指派公证员参与执法文书送达全过程，与执法人员逐户见证文书送达、精准记录。并对政府网站执法文书公告送达进行公证，依法客观公正地维护了行政相对人的合法权益，防范行政争议，避免政府信用风险，保障社会公共利益的实现，充分发挥公证在政府信用中的功效。强化统筹协调。在全市范围内探索推行“公证+行政执法”新模式，截止目前，全市共参与300余户失信的“僵尸企业”清理执法，对相关文书送达过程进行了公证，行政执法监督人员全程“伴随式”参与执法文书送达，帮助执法人员更加规范公正地完成执法程序，起到了较好的社会效果、监督效果和实践效果，持续建设政府守信践诺良好形象。

绥化市司法局将进一步发挥职能优势，创新服务模式，优化服务流程，建立公证参与行政执法的长效机制，以优质、高效的公证服务保障执法者以及人民群众的合法权益，为经济社会发展和法治政府建设贡献司法行政力量。