一、起草依据

按照《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》（国办发〔2019〕37号）、《省医改领导小组关于印发黑龙江省深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务的通知》(黑医改领〔2019〕1号)精神和黑龙江省医疗保障局 黑龙江省卫生健康委员会《关于取消医用耗材加成有关事项的通知》（黑医保发〔2019〕65号）文件要求调整我市医疗服务项目价格。

二、起草过程

（一）按照黑龙江省医疗保障局取消医用耗材加成文件通知要求，自2019年12月20日起，我市所有公立医院卫生机构全部执行取消医用耗材加成政策。部署县（市、区）医疗保障局，对辖区内公立医院2018年低值医用耗材、高值医用耗材使用情况摸底，测算医用耗材加成基数，综合各医院运营实际情况，拟定调整医疗服务项目价格范围、幅度、步骤。

（二） 开展医疗服务项目价格调研

我局于2019年利用2个月时间开展了全市医疗服务项目价格调研，汇总并分析了9个县（市）2015年改革后的价格。发现其中存在大量不合理之处，例如青冈、望奎、海伦、庆安收费项目价格混乱，部分收费价格甚至高于省价格；安达、绥棱价格过低，仍执行2004年收费标准，严重不能体现医疗服务的价值等。基于此次调研结果，我局党组决定制定全市统一的医疗服务项目价格，终结这种价格乱象，既要解决老百姓看病贵、看病难的问题，也要充分体现医务工作者的技术劳务价值，使公立医疗机构得到良性运行。历经几个月时间形成了《绥化市公立医院医疗服务项目价格》（2020版）。