各县（市、区）人民政府：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面做好中央生态环保督察曝光问题整改工作，按照省委、省政府关于加快推进侵蚀沟综合治理有关要求，进一步加强和规范侵蚀沟综合治理工程建设管理，保证工程质量和安全，充分发挥投资效益，现将有关事宜通知如下。

一、提高政治站位，增强加快推进侵蚀沟治理重要性、必要性认识。各项目县（市、区）要充分认识到加快推进侵蚀沟治理是落实习近平总书记关于“把黑土地保护好利用 好”“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”重要指示精神的战略举措，是发展绿色绥化的必然要求，是保障我市粮食生产的关键所在，加快侵蚀沟治理势在必行，各级党政领导必须高度重视，集中精力全面推进。

二、坚持目标导向，全面落实加快推进侵蚀沟治理任务目标。各县（市、区）政府要综合考虑中央生态环境保护督察曝光绥化问题、全省共性问题和全省侵蚀沟治理攻坚行动任务目标数，多渠道落实资金，多部门联动，充分发挥水务、农业农村、自然资源等部门的行业优势，统筹侵蚀沟治理和黑土高标准农田建设示范区、高标准农田建设、山水林田湖草沙等工程项目中的坡面治理、沟道治理，多渠道落实资金，合理推动任务落实。

三、因沟施策，科学推进侵蚀沟治理。各项目县（市、区）要摸清底数，全面掌握县域内侵蚀沟基本情况，择优选择具有相应规划设计能力的单位，依据侵蚀沟治理相关规划和技术规范，组织编制项目实施方案。要坚持系统治理、综合治理、科学治理，在充分踏查的基础上，采取工程、农艺、生物等综合治理措施，因地制宜，因沟施策，遏制沟头溯源侵蚀和沟底下切。注重推广石笼跌水/谷坊、连续式柳编跌水、柳跌水/谷坊、生态袋跌水/谷坊等柔性治理技术及秸秆填埋复垦、复绿治理技术的应用，确保侵蚀沟治理取得实效。

四、严格制度规范，依法依规推进项目实施建设。按照水土保持工程建设管理有关规定，严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，项目法人应按照招投标有关规定，择优选择施工、监理等单位，实行合同管理。工程施工前和验收后，项目法人应在工程所在地公示设计、施工、监理单位、工程建设内容、工程投资等情况，接受群众和社会监督。

五、坚持高标准，切实强化工程建设管理。各项目县（市、区）相关部门要加强工程质量、施工进度、资金使用、竣工验收等各环节管理，按期完成各项建设任务。工程的质量监督工作由负责竣工验收的部门负责，项目法人、设计、施工、监理、质量检测等参建单位按照相关规定对工程质量承担责任，并在工程合理使用年限内对工程质量负终身责任；参建单位应严格执行安全生产相关法律法规，健全安全生产管理体系和责任体系，做好安全风险分级管控和隐患排查治理工作；加强对工程建设资金监管，及时对资金拨付和使用情况进行监督检查，发现问题立即整改。工程竣工验收后，应及时办理移交手续，明确管护主体，建立管护制度，落实管护经费，确保工程长期发挥效益。

六、跟踪问效，全力推进侵蚀沟整改治理任务目标真正落到实处。侵蚀沟综合治理任务已纳入河湖长制专项督查和有关部门督导检查及“四不两直”暗访重点内容，各项目县（市、区）要严格落实主体责任，高效运用“四个体系”，采取“四单六制”方式推进，对前期工作、计划和资金管理、建设管理、质量安全、工程验收和运行管理等情况进行监督检查，发现问题立行立改、坚决整改，对履职不力、不作为、慢作为的各级领导干部、责任河湖长、责任部门，要依纪依法追责问责。

绥化市人民政府

2022年6月21日